数字赋能强监管 扫码入企促规范——汉阴县汉阳镇依托省级系统提升执法监管水平

“现在执法检查全部在系统里留痕，谁来查、查什么、依据什么，手机一扫就清楚，我们经营也更放心。”近日，汉阴县汉阳镇集镇一家餐饮门店经营者对汉阳镇综合行政执法队的数字化检查方式连连点赞。

为持续规范基层行政执法行为，破解多头检查、重复检查、随意检查等群众和商户反映突出的问题，汉阳镇综合行政执法队依托“陕西省行政执法和执法监督一体化平台”，全面推进行政检查全流程线上运行、标准化作业、闭环式管理，推动基层执法从“人管人、纸记账”向“平台统、数据跑、全程晒”转变。

计划先行，从源头遏制“任性检查”。每次开展行政检查前，执法队员都在一体化平台填报检查对象、检查事项、执法依据和检查时限，经审核审批后生成专属检查码，做到“无计划不检查、无码不入企、无依据不执法”。今年以来，汉阳镇综合行政执法队已通过平台编制日常巡查、环境秩序、消防隐患、沿街商户管理等检查方案，累计开展行政检查80余次，将分散检查整合为“综合查一次”，对集镇重点商户实现“一户一档、一查一码”，明显减少了对经营主体正常经营的干扰。

证码双亮，让执法过程晒在阳光下。入店入企时，执法人员主动出示执法证件和平台生成的检查二维码，商户扫码即可查看执法人员、检查事项、法律依据和工作流程，“谁来查、查什么”一目了然。检查中，执法人员对照平台标准化清单逐项核查，现场拍照取证、实时录入信息，发现问题当场进行普法、能改即改。需限期整改的通过平台推送整改通知，后续复查、销号、反馈均在系统完成，实现“检查—整改—复核—销号”闭环管控。

数字赋能，监管既有力度又有温度。依托省级一体化平台，汉阳镇把综合执法、安全生产、市场监管、生态环境等力量拧成一股绳，联合市监所、派出所对集镇商铺、餐饮门店、燃气站点、人员密集场所等重点对象开展联合检查，一次上门、多项同查、同步普法。过去纸质台账事后补录、标准尺度不一、重复上门扰企等老问题得到有效遏制，基层执法的规范化、透明化、精细化水平持续提升。

“过去商户怕‘突然上门’，现在怕的是隐患不改；过去我们怕程序不严，现在平台把流程都卡得很死。”汉阳镇综合行政执法队队长表示，数字化不是把执法变冷，而是把规则变清、把边界变明，让守法者少打扰、违法者逃不掉。

下一步，汉阳镇综合行政执法队将持续深化陕西省行政执法和执法监督一体化平台应用，常态化开展扫码入企、联合检查、回头看和满意度评价，坚持监管与服务并重、执法与普法并举，以更规范、更透明、更高效的基层执法，护航镇域营商环境，夯实法治政府建设根基，让群众看得见公平、经营者感受得到温度。（通讯员：邱静）

责编：吴振华

编辑：夏岩峰