平利县洛河镇：分类定岗赋动能 清单践诺暖民心

雨过初歇，平利县洛河镇的乡间村组里，随处可见身着红马甲的党员忙碌奔走，捡拾杂物、疏通淤堵沟渠，同步上门排查农户房屋排水隐患，一支支红色队伍始终冲在人居环境整治的一线。此前，不少老党员心中都曾犯过嘀咕：“听说要推行党员分类管理，每名党员认领几件为民实事，会不会流于形式？”随着全镇530名党员把责定到岗上、把事落到清单，扑在环境整治、邻里帮扶的现场，一桩桩群众的急难愁盼得到妥善处置，老党员心中的疑虑，也在党员们脚踏实地的实干中悄然消散。

精准画像分类施策，党员管理告别“一锅烩”

洛河镇下辖12个村（社区），现有党员共计530人，通过动态更新党员信息库、常态化开展变动情况排查，逐一摸清党员的能力特长、家庭状况，细致梳理划分出在职党员61名、无职党员203名、流动党员158名、老弱困难党员108名，做到一支部一台账、一人一档。

摒弃“一把尺子量到底”的粗放模式，针对不同类型党员实施差异化分类管理。对在职党员重统筹压担子，立足岗位认领攻坚、帮扶类任务；对无职党员重设岗激活力，结合个人特长认领环境维护、民情调解等志愿岗位；对流动党员重联络不断线，依托线上渠道常态化联络，坚持季度报备，确保“离乡不离党”；对老弱困难党员重关怀减负担，以走访慰问、帮办代办为主，不硬性摊派繁重任务。

在此基础上推行“一类一员一清单”，各村党支部引导党员对照群众期盼、掂量自身能力，小切口承诺“为村里、为左邻右舍办几件实事”，支部书记、“两委”干部对应联系各类党员，定向对接、结对帮带，用好积分管理、星级评定、约谈整改机制，干多干少、干好干坏有据可评，实现党员管理从“一锅烩”到“对号入座”的精准转变。

示范引领以点带面，试点经验遍地开花

为把好机制转化为好成效，洛河镇先在洛河街社区试点，逐人摸底、分类定岗、台账管理，试点中针对流动党员清单难定、老弱困难党员不宜摊派等问题，摸索出“线上认领、季度报备、包联代记”和“关怀式”管理等办法，随后组织各村（社区）“两委”干部、驻村第一书记齐聚现场召开党建示范现场会。结合试点实践开展现场授课培训，参会人员实地观摩示范点运行成效，各村（社区）相互交流研讨，梳理共性难题，共研破解路径。试点推进过程中遇到的堵点难点，成为现场教学最鲜活的实践教材。参会人员看现场、学经验、议对策，既吸收借鉴示范点成熟做法，又补齐实操过程中的短板弱项，推动“一类一员一清单”从单点探索逐步走向全域铺开，为洛河镇落地落实理清思路、明晰路径。

践诺冲锋第一线，件件实事暖心坎

依托党员分类履职清单，党员服务触角不断延伸，服务范围覆盖人居环境提质、防止返贫监测帮扶、基层矛盾纠纷调解、乡风文明培育、便民代办服务等乡村治理各个领域。

在人居环境整治中，全镇建立常态化管护模式，坚持每月初、月中组织党员集中清扫，其余时段开展零散保洁，今年以来12个村（社区）累计开展集中清扫240次，在职党员发挥统筹优势，规划整治路线、调配工具物资；无职党员扎根村组一线，配合在职党员积极清扫，动员邻里共同参与环境维护。在巩固拓展脱贫攻坚成果工作中，结对联系的党员常态化走访防止返贫监测对象，细致了解家庭务工就业、身体健康、家庭关系变化等实际状况，及时收集群众诉求，配合村社落实针对性帮扶举措。

一件件民生实事落地见效，正是全镇党员对照清单履职践诺的生动缩影，不同类型党员立足自身岗位各尽其责，在职党员冲在攻坚一线，无职党员深耕邻里服务。双垭村在职党员韩和认领住房安全排查、防止返贫监测走访清单，走村入户把群众冷暖记在心间，雨天牵挂独居老人住房安危，步行上山巡查，用心用情化解群众生活难题。洛河街社区无职党员何吉贵认领民情收集、矛盾调解、传承文明新风任务，会前走家串户收集民意，把水压、公共照明等细碎诉求带到议事会场；遇到邻里、家庭纠纷便耐心疏导化解，还发挥自身特长开设书法小课堂、义务义写春联，带动街坊参与健身锻炼，以老党员的余热温润街巷邻里。群众有呼必有应，截至10月，全镇累计办结民生实事380余件。

一纸责任清单，化作满满实干担当。从单个社区试点到全域全面推进，从党员个体践诺到基层共治共享，洛河镇持续深化党员分类管理工作，引导广大党员亮身份、践承诺、作表率，有效破解过去党员管理粗放、服务力量分散、群众诉求响应不及时等突出问题。实现人居环境常态管护、邻里矛盾就地化解、监测帮扶走深走实，为乡村治理提质增效注入源源不断的红色力量。（何佳露） 

来源：平利先锋

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