公安横山分局：聚焦“小警务”，赢得“大平安”

“夏季行动”开展以来，公安横山分局围绕群众新期待，调整工作思路，整合优势资源，创新工作方法，树牢“小警务不小”工作理念、落实“小案不小办”工作机制、探索“小纠纷”快速化解模式、扩大“小忧愁”及时排除效应，及时办理关系群众切身利益的“小案”，用心用情用力解决影响群众生活的“小事、琐事、愁事”，以“小战果”和“小实绩”赢得民心，累积、叠加起群众满意新高度，持续织密、织牢“大平安”建设网格。

树牢“小警务不小”工作理念。分局党委以全区当前治安形势和群众关注点为导向，经过广泛调研和深入研判，提出并确立了“小警务不小”工作理念，经过深度践行检验后，将“破小案”作为当前阶段维护社会治安稳定的主攻方向之一，将“办小事”作为服务保障民生、提升群众满意度的重要切入点。目前，已初步形成了主要领导全盘主抓、分管领导督导推进、所队民辅警广泛积极参战的模式。围绕、聚焦关系群众利益的“小案件”和“小纠纷”“小忧愁”，成立专班推动落实，抽调刑侦、治安和派出所精干力量组建工作专班，强化指导、引领推动作用。同时，不断完善“小警务”考核奖评机制，加大考评考核占比，将考评结果与单位评优、民辅警表彰奖励相关联，增强了全警参与“小警务”的积极性与主动性，在全局上下形成了“小案有人破、小事有人管”的良好氛围。据统计，“夏季行动”开展以来，分局已累计办理各类小案件28起，破案率达到65%，高效办理“小警务”的质效和影响力，让群众真切地感受到平安建设就在身边。

落实“小案不小办”工作机制。“夏季行动”开展以来，分局党委将办理关系群众切身利益的“小案”，作为推进平安建设和提高群众满意度的一项“新分值”和重要“附加分”。法制、情报、保障等部门研究制定、配套完善了小案侦防工作机制，让“小案不小办”理念在制度、机制的高效保障中落实落地；刑侦、治安、禁毒、网安等实战部门和各派出所整合、优化主战力量，深入研判夏季多发、易发案件的特征和突破点，主动出击，用心经营，联动发力，有效提升了“小案”打击效能。特别是将夏夜城区拉车门盗窃案、盗窃电动车和摩托车类涉财案件，作为重点侦办案件，不论涉案财物数额大小，力争发一起破一串，破一起挽损一起。“夏季行动”开展以来，已累计破获涉财类案件58起，刑事拘留22人，行政处罚5人，及时挽回手机、烟酒、贵重首饰等涉案财务41.5万元。在全力侦办“小案”的同时，依托数据分析和系统资源，及时向相关部门、所队通报案件情况，积极扩线深挖，科学串并侦办，力争以小案办理带动大案侦办，实现大小联破、全面扩大战果。目前，已从“小案”中获得有价值线索11条，已完成串并案件27起,打击战果和影响效应取得显著成效。

探索“小纠纷”快速化解模式。依托“枫桥式派出所”创建工作和派出所提档升级“百千工程”示范所建设工作，分局党委在谋划推进智慧化派出所建设、整体提升派出所主战能力的同时，将快速化解群众“小纠纷”“小矛盾”纳入了主动警务和重要警务之一，并在警力和资源上给予最大保障和支持。各派出所坚持依托原有矛盾纠纷化解机制，综合运用“传统+现代”“脚步+数据”工作方法，通过日常走访、排查和宣传工作，不仅提前介入、真情化解了大量邻里“小纠纷”和家庭“小矛盾”，也用小战果、小实绩充分赢得了民心，提升了广大群众在平安建设中的获得感和满意度。据统计，“夏季行动”开展以来全局共排查化解各类“小纠纷”“小矛盾”527起，因小纠纷、小矛盾引发案事件和暴力刑事案件的数量同比下降13.7%。

扩大“小忧愁”及时排除效应。“群众事无小事”，分局在推进“夏季行动”全过程中，始终坚持最大限度回应群众需求，最大限度服务群众，最大限度解决群众面临的“小困难”“小忧愁”，让群众在民警的辛勤工作和倾情奉献中，全面感受公安机关的执法温度，全面感受平安建设的获得感。“夏季行动”开展以来，全局民辅警已累计为群众办实事、办好事31件，工作中现场帮助群众解决“小事、琐事、愁事”65件次。同时，分局充分利用自行运营的微信公众号、视频号、抖音号等新媒体，及时发布民辅警为民服务“暖新闻”11条、解民忧小视频13条。随着此类“暖新闻”和小视频在群众中大量转发、点赞后，进一步扩大了民辅警及时排除群众“小忧愁”的影响力和矩阵宣传效应，不仅感召、激励全体民辅警更加积极地投身到解民忧、纾民困的实践工作中，而且获得了更多群众对公安工作和“平安建设”的了解、理解、支持和高度赞誉。（杨剑文）

责编：朱刚

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