汉中：“三链融合”推动技能培训质效双提升

今年以来，汉中市大力实施就业服务提质、职业技能提升工程和劳务品牌建设“三项工程”，以“服务产业链、壮大人才链、延伸服务链”为目标，深化职业技能教育培训供给侧结构性改革，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的“三链融合”技能人才培训体系，多措并举助推技能培训质效双提升。2024年，全市开展职业技能培训3.1万人，开展技能等级评价1.5万人，其中认定高技能人才882人，推动培训后就业率达到70.5%。

围绕“产业链”布局构建培训体系。围绕我市“3552”现代产业体系和“五个千亿级”产业集群发展方向，整合市内技工院校资源，成立汉中技工教育联盟，统筹制定联盟专业调整计划33个，调整优化17所职业院校专业54个、32个培训机构培训工种63个，开展培训机构“红黑榜”管理，培育优质培训机构20个，认定实习实训基地94个，建成国家级高技能人才培训基地1个、省级技能大师工作室1个，推动“专业链”紧密对接“产业链”。全市院校、机构专业设置同质化低层次重复的问题得到缓解，制造业、新兴产业专业比重进一步上升。

紧盯“人才链”需求推动供需对接。坚持以企业、行业人才需求为导向确定人才供给方向，按需施训，打造符合本地需求的人才链。建立一个机制。建立政校企多方合作机制，定期邀请市内缺工企业和技工院校、培训机构召开联席会议，去年以来共组织9所院校、21个培训机构与136个本地企业签订校企合作协议，联合培养人才3500余人。创新两项改革。实施园区和企业职工培训模式改革，以市场化运作方式设立园区培训中心3个，职工培训中心17个，为园区和企业“零距离”开展技能培训、等级评价等服务。开展五项行动。与工信、商务等重点行业部门联合开展人才需求摸排，采取行业部门“下单”、城乡劳动者“点单”、人社部门“买单”的方式，开展制造业、电商、家政、快递、康养等五个技能人才培训专项行动，培育7300余名行业紧缺技能人才。

推进“服务链”延伸推动就业增收。实行“培训+”服务模式。一是“培训+就业”一体推进。将就业扶持纳入培训服务范围，通过制定以就业率为导向的“阶梯式”补贴标准、大力推广订单定向培训、将招聘会放在培训班等方式，推动培训后就业率达到70.5%。二是“培训+鉴定”一体落实。在市内所有技工院校设置等级评价站点，引导职业技能培训机构与等级评价机构结对共建。今年以来，全市共备案职业技能评价机构33个、工种42个；参加技能提升培训的劳动力中，53%参加等级评价。三是“培训+增收”一体见效。将培训促增收情况纳入院校机构培训质量评价的重要内容，鼓励院校机构开展电工、焊工、家政、修脚等薪酬高、待遇好的职业培训。引导企业建立职工薪酬待遇与技能水平挂钩的薪酬制度，支持劳动者凭技能提升待遇。今年以来，全市通过职业技能教育培训帮助约2.2万人年均增收8325元。以汉中天艺美业技能培训学校为例，学员培训结束取得相应证书后，学校将会定向推送岗位。目前学校和300余家企业院店和连锁影楼合作，持证上岗人员月收入达9000元左右。

以赛促训、以赛强技兴产业促增收。组织“技能大师进校园”活动，举办并积极参与中省市各类技能大赛，通过大赛的形式激发竞争热情，提升技能水平，全方位、多角度营造技能成才浓厚氛围，为社会培养和选拔紧缺技能人才，是我市促进高质量就业的又一举措和有力抓手。10月16日，在陕西省2024职业技能大赛中，汉中代表队派出46名队员、20名裁判参加全部20个赛项的角逐，14个项目参加技能展示，3个项目参加技能展演。总成绩居全省第三。与大赛同步进行的汉中职业技能展馆中，汉中面皮师、汉中藤编师等劳务品牌频繁出圈、深受追捧。近年来，我市大力开展劳务品牌培育建设工作，印发《汉中市劳务品牌培育工程方案》，力求十四五末实现“一县一品、一县多品”目标，更好带动就业创业，助推城乡居民增收。“汉中面皮师”“秦巴茶工”等劳务品牌，已成为带动就业增收的“金字招牌”。截至9月底，全市累计培育文旅餐饮类、非遗类、服务型等6大类20个劳务品牌，带动就业近40万人，年创造经济效益140亿元。（张敏）

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