为民理财促发展 务实清廉惠民生 ——汉阴县财政局荣获首届“汉阴铁军集体”表彰

7月19日，汉阴县召开全县2023年度目标责任考核总结表彰暨“汉阴铁军”表扬大会，汉阴县财政局荣获“2023年度目标责任考核优秀单位”和首届“汉阴铁军集体”荣誉表彰。

多年来，汉阴财政始终围绕稳增长、促发展、保民生、推改革，以改革创新为动力，以科学育财、高效理财、依法管财、规范用财为目标，执着践行“聚财生财忠心为公、管财理财丹心为民”的财政铁军精神。

 履责于行，践行政治忠诚锻造“铁信仰”

 汉阴县财政局党组牢牢把握“以政领财、以财辅政”核心，把旗帜鲜明讲政治贯穿到财政工作全过程各方面，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届历次全会精神、习近平总书记历次来陕来安重要指示重要讲话精神作为党组会“第一议题”、党组理论学习中心组“第一专题”和党组书记“第一责任”，充分发挥“头雁效应”，推动领导班子不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以“关键少数”带动“绝大多数”，进一步增强党员干部政治意识，为推动汉阴财政高质量发展注入强大精神动力。持续深化理论武装，常态开展各类理论学习教育活动，采取“理论宣讲+实践操作”“请进来+走出去”相结合形式，运用“三会一课”、读书分享会、财政大讲堂等载体，推行“日常个人自学、定期集体研学、轮值股室讲学、特邀专家导学、外出实地访学、帮带练兵跟学”模式，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，领会学习上级党组织工作要求，每年开展各类学习活动100余次，常态开办“学习心得”专栏，组织外出交流学习，为迅速推动落实各项工作打牢思想基础。

 生财有道，助推经济发展手握“铁算盘”

 面对严峻复杂的财政形势，汉阴县财政局不断强化收支管理，牢牢掌握收入征管工作的主动权，通过实行财税库银联席会议、财税一体化管理等措施，在坚决落实减税降费的基础上，协同税务等部门严格依法治税，既防止“跑冒滴漏”，又防止收过头税，确保应收尽收。在财政投入方面，紧盯全县“三个年”活动开展，每年预算不少于5000万，助推县域经济高质量发展。在招商引资方面，支持修订完善了招商引资优惠政策，制定出台了工业发展十条、帮助中小企业应对疫情共渡难关工作措施和稳就业九条措施，以更优的政策、更重的奖励、更大的支持，“筑巢引凤”、引资发展。在金融支持方面，规范做大融资平台，设立了多支政府基金，引导金融和社会资本支持地方经济发展。为有效缓解地方财政压力，持续深化国资国企改革，高质量完成国企改革三年行动任务，全面启动新一轮（2023年-2025年）国企改革深化提升行动。全面完成国企优化重组，“2+N”国企架构体系持续完善，形成园区发展、文旅交通、数字经济、乡村振兴、城市管理和新能源6大业务板块，不断壮大国有企业资产盘子，全县国有企业资产总额达50亿元，2024年上半年，国企完成税收3052万元，占全县税收总收入的16.51%，同比增长50.64%，其他各项经营收入指标，也持续向好发展。2023年通过盘活县域停车位特许经营权，短短60天成功融措资金1.6亿元，实现了资产向资金的转变，有力支持了“三个年”活动高效开展。

 用财看效，筑牢民生基地用活“铁账本”

 汉阴财政坚决贯彻“以政府过好紧日子换取百姓好日子”决策部署，坚持“花钱必问效、无效必问责”，把每一分钱都用在刀刃上、紧要处，着力构建公共财政，对紧而有限的财力精打细算，分清轻重缓急，强化“保工资、保运转、保民生”的财政基本职能。

近年来，持续强化“三公”经费、会议费、培训费和大型活动经费管理，严格控制和压减一般性支出，财政支出80%以上和新增财力80%以上全部用于保障和改善民生。一大批重点民生项目如县高级中学、青枫秀岭保障房小区、紫云南郡易地移民搬迁社区、平涧一级公路、凤堰古梯田景区、县人民医院综合门诊大楼、县多功能文化大厦等都相继投入使用，财政运用“一事一议”奖补政策支持美丽乡村建设已成为全县乃至全市全省的标志性民生工程，既解决了群众最关心、最直接、最现实的问题，又提高了汉阴的知名度、美誉度。“财政管理绩效综合评价”两次挺进全国前50强；专项扶贫资金（衔接资金）绩效评价获省市优秀等次实现“6连A”；探索建立的中小企业还贷周转金机制，并获省市领导批示推广；完善总结“四法四解”扶贫资产管理模式，受到国家乡村振兴局主要领导充分肯定；推进财政所体制改革“125”工作思路，经验做法在省财政简讯上刊载；县非税收入收缴电子化改革工作成绩突出，连续两年获省财政厅通报表扬；‘1433’国企带镇村发展模式入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”等多项省市荣誉，一次次激励并见证了汉阴财政在践行民生至上理念的务实举措与不易成绩。

 理财遵规，守牢风险防控底线“铁纪律”

 汉阴县财政局冲破惯性束缚，在大胆探索创新的基础上，及时打出了规范管理、财会监督、防范风险的“组合拳”，牢牢将财政资金与廉政纪律“双安全”抓在手中。严格实行科级领导联镇股室单位联财政所工作推进机制，每月到镇到部门监督检查、督帮指导，加快项目实施和资金支出，对衔接资金实行全方位、全过程、穿透式监管。坚持“周会商、半月报、月通报、季调度、季点评、年考核”工作机制，持续推进工作落实。同时，认真学习贯彻落实中央、省、市《关于进一步加强财会监督工作的意见》，聚焦财经纪律重点问题整治和会计评估开展行业专项监督，加强对重大财政政策落实和专项资金管理使用情况的监督，提高资金使用效益，持续开展涉企收费专项整治工作。

创新开展“点资金绩效，评作风效能”季度点评工作法，进一步提高财政衔接资金绩效管理水平；实行周会商工作制度，实现了对财政收支、政府债务、财会监督三大风险防范的提前预警、靶向施策；结合政府专项债券借、用、管、还全过程监管，总结了“1334”专项债券管理工作办法，在全市予以推广；持之以恒防范化解重大风险，确保财政高效安全运行。

 担当有为，狠抓作风建设练就“铁肩膀”

 围绕创一流业绩、树一流形象的目标，汉阴县财政局坚持以“四个始终”加强财政干部队伍管理，办事效率和服务效能实现稳步提升。始终把政治建设放在首位，组织干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，经常性组织开展财政业务培训，力戒干部“本领恐慌”，被省财政厅表彰为全省财政基层培训先进县培训单位。自2021年以来创新开展“财政干部学习提升年”“财政干部素质提升年”“干部作风能力提升年”活动，有力提升财政干部队伍综合素质和良好形象。

始终把用活“三项机制”作为有力抓手，修订完善了机关工作目标责任考核办法，建立了考核奖金分配挂钩机制，拉开档次，奖优罚劣，机关目标责任考核和干部管理成为兄弟单位学习的样板，获得县委认可并专文推广。创新开展“三亮三比三运用”活动，进一步激发全体干部的工作热情、责任担当、狠抓工作落实的能力。2016年以来向组织推荐提拔任用县处级领导干部2人，科级领导干部30余人次，有力激发了干部干事创业热情。

全面推行了首问负责制、财政干部“七不准”“十严禁”制度、“一股通”工作法、“一厅式办公”，工作效能与服务水平进一步提高；搭建创先争优载体，积极开展省级文明单位、健康机关等创建活动，多次荣获“窗口文明示范单位”“人民满意单位”“全县党风廉政先进集体”，并获评首届“模范机关”“清廉机关”，作风扎实、勇于担当、敢于创新、能打硬仗的财政铁军形象得到彰显和肯定，财政队伍的干事创业热情日益高涨坚定，财政事业高质量发展步伐越发坚实稳健。（李立）

责编：朱刚

编辑：王丹