洋县审批服务局：深化项目审批服务 助力经济高质量发展

为进一步优化营商环境，提升工程建设项目审批质效，洋县行政审批服务局聚焦项目审批服务，深化全流程改革创新，通过全过程帮办服务，全流程跟踪指导，全力保障项目快审批早落地，快速形成有效投资，助推经济社会高质量发展。

一是强化理论学习，深化审批协同。为确保审批协同服务工作走的深、落得实，洋县行政审批服务局先后通过召开机关会、股室会、小组讨论会等形式，对汉中市行政审批制度改革领导小组办公室制定印发的《市级招商引资和重点项目审批协同服务机制（试行）》文件进行了深入学习，系统研讨。通过学习研讨，工作人员对该举措实施的要求及目的有了准确的把握，从思想上、行动上提高了对该举措的认识。目前已为8个新招商引资项目、62个重点项目制定发放了审批协同服务指导册。

二是健全保障机制，强化协同联动。积极与县重点项目推进领导小组办公室、县住建局、县自然资源局、汉中市生态环境局洋县分局、县林业局等部门对接，组建了项目审批专班，明确了专班职责，夯实了专班责任。通过对新招商引资项目和2024年重点项目计划的127个项目进行梳理研判，准确掌握了项目从“准入”到 “准营”全流程需要办理的审批事项，围绕重点项目建设实际内容，为项目制定可操作、可实施，有针对性、指导性的协同审批服务指导册，进一步明确了各阶段需要办理的审批手续，夯实了各部门责任，强化了协同联动机制，通过调研走访、召开座谈会、会商联审等方式，实现政企沟通“零距离”，部门协同跑出审批“加速度”，助力企业早日落地投产。

三是精简审批事项，优化审批流程。从项目立项开始，工程综合窗口工作人员通过对项目用地、建设规模内容、资金来源等要素的掌握，筛选出能落地、能见效的优质项目，将项目信息反馈审批专班成员单位，专班成员结合各自职能提前介入、主动问需、为项目问诊把脉。针对项目的具体建设内容，对审批手续能简化的简化，能并联审批的并联审批。打破了以往互为前置，相互推诿现象，审批速度大幅提升。目前，政府投资类项目审批用时已压缩到50个工作日，一般社会投资审批时限压缩到了38个工作日，小型社会投资审批时限压缩到了30个工作日，带方案出让用地的社会投资项目压缩到了25个工作日。实现了“一家牵头，一窗受理，限时办结”。推出了 “水电气信” 联合报装和施工许可证分阶段受理，为企业节省了时间成本，为工程建设项目审批制度改革提供了宝贵的经验。

四是创新审批方式，提升服务效能。传统审批模式下，对各审批部门而言，企业申报哪个事项，就审批哪个事项；对企业而言，上级部门检查哪个审批手续，就申报哪个审批手续。企业在办理审批手续时，往往是一头雾水，不知从何处入手，缺少一个有效的、系统的指导，从而浪费了企业大量时间，导致项目不能按时完善各类审批手续、不能及时落地投产，甚至出现不合规、不合法的项目。针对以上问题，项目审批服务协同指导册通过明确各阶段审批手续、责任部门、审批时限等，为企业提供了全生命周期的全链式指导服务，将以前需要企业逐个对接部门进行办理的事项融合在一起，实行了协同办理。将以前企业需要上、下协调省、市办理的事项交给政府办理，在办理审批手续上实现了精、准、快。

五是提供“全程帮办、代办”，破解企业难题。设立了项目审批绿色通道，落实专人负责，实施“一人一项目”， 针对已划转到行政审批局的企业注册登记、建设项目投资备案、施工许可证办理等事项提供全流程跟踪、帮办、代办直至办结；对未划转的工程审批事项，及时与相关事项主管部门联系，做好事项办理的协调及联评、联批。同时，针对部分企业政策把握不准，办理流程不清等问题，及时调整工作思路和策略，拓展服务途径，将“等企业上门办事”变为为企业提供“登门服务”，化解企业申报中出现的卡点，堵点。已累计提供“登门服务”30余次，服务重大重点项目70余个，全程帮办、代办办结52起。

责编：朱    刚

编辑：李二强