石泉县：以法治力量筑基 赋能营商环境优化

法治化营商环境是推动经济高质量发展的关键要素，近年来，石泉县坚持以法治为引领，多措并举，不断创新，致力于打造公平透明、可预期的法治化营商环境。

完善法治体系，强化制度保障。印发《中共石泉县委全面依法治县委员会2024年度工作要点》《关于建立公平竞争审查投诉举报处理和回应机制的通知》等措施，坚持从严把关准则，严格县政府重大行政决策和行政规范性文件的合法性审核审查，重点审核行政规范性文件和重大决策是否违反公平竞争原则、是否违法设置市场准入和退出条件、是否违法干预或者影响市场主体生产经营活动等内容，及时纠正有损市场主体合法权益的文件。畅通市场主体参与涉营商环境行政规范性文件、重大行政决策起草、调研和征求意见工作的渠道，保障企业和行业协会商会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权。

优化政务服务，提升行政效能。全面落实相对集中行政许可制度，依法实施行政许可，运用标准化、智能化、信息化等手段简化许可程序，目前政务服务事项最多跑一次事项占比95.57%、即办事项占比60.1%、网上可办率95.43%。今年创新推出重点项目“153”全要素协同审批服务机制，通过开展跨部门、跨层级的审批协同服务，为企业帮代办各类事项600余项，审批时限平均缩短51%，助力11个重点项目开工建设。推广“审前服务+”高效审批服务模式，审批时限平均压缩了50%，审批通过率提高60%，企业群众满意率始终保持在96%以上，仅2024年以来，审前服务专员就获得企业群众赠送锦旗8面，手写表扬信7封。

提升公正司法，维护市场秩序。全面推行“互联网+监管”“双随机一公开”和行政执法 “三项制度”。有力推进轻微违法行为免予行政处罚制度，97家市场主体通过学法考法免罚或减罚。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，常态化组织人民调解员、企业法律顾问及全体司法行政系统干部三支队伍，深入涉企矛盾多发的行业领域、重大项目、工业园区等开展矛盾纠纷排查工作，对于发现的合同不规范、施工安全措施不到位等潜在纠纷隐患第一时间进行纠正，从源头上做好矛盾纠纷的预防处置工作，减少矛盾纠纷的发生。积极推进商事纠纷多元化解机制，为市场主体提供高效、低成本的纠纷解决途径，减少司法诉讼的时间成本。

强化法治宣传，营造守法氛围。创新实施“菜单式”普法，编制 200 个普法课题形成学法“菜单”，方便企业和干部群众按需“点菜”学法；高标准建成的“一个中心+六大基地+N个站点”石泉特色法治宣传教育阵地，已成为企业学法教育实践基地；定期组织普法讲师或指派讲师团讲师到重点企业开展涉企法律专题讲座，为全县重点规模企业经营管理人员赠送相关法律宣传 1000 余册，对涉及企业发展的方针政策和法律知识进行普及解读和舆论引导，增强企业管理者和企业职工依法经营、依法管理、依法维权意识和能力。（邱璇）

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编辑：李阿娟