咸阳市渭城区：奋进“十五五”筑根基 融合发展启新程

11月10日，咸阳市举行奋进“十五五”聚力开新局系列新闻发布会（第十四场），渭城区介绍有关情况，并回答记者提问。

“十四五”时期，渭城区经济总量达到363.34亿元，比“十三五”末净增近90亿元、居全市第2位，实现全市目标责任考核“五连优”；“十五五”时期，渭城区将紧扣全市“一区一极”目标定位和“131”工作布局，以“都市圈同城化建设先行区、教育科技人才一体化发展示范区、文体旅商融合发展引领区”为目标，牵引支撑全区生产总值年均增长6%左右，确保同全国、全省、全市一道，在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展。

今年8月，咸阳市委、市政府作出渭城区与咸阳经开区融合共建的重大决策，为两区“十五五”高质量发展注入强劲动能。渭城区将坚决扛起职责使命，聚力“两区”融合发展，一体推进开发区提能级、城区提品质、文旅产业提效益、社会治理提效能、群众生活提水平，努力实现1+1>2的裂变效应。

立足与西安“零距离”区位优势，着力建设都市圈同城化建设先行区

目前，渭城区低保金、特困人员基本生活费、城乡居民基础养老金与西安同标，公交卡实现同城化待遇，住房公积金互认互用，“软联通”持续优化。渭城区将锚定西安—咸阳一体化这一战略牵引，全力推进“硬联通”，对接西咸新区，谋划推动文兴路—兰池四路、毕塬东路—长陵路、望贤路—尚智路、东风路上跨铁路货运北环线4条跨区域道路贯通工程，畅通主城区北部、东部交通循环网络。

依托苏陈片区，通过争取专项债券、专项资金、招商引资等方式筹措资金100亿元，实施市政基础设施、品质住宅、商业服务配套三大类24个项目，打造西安非核心功能疏解转移“承接地”。

聚力主城区城市更新三年行动，投入76亿元，统筹推进片区改造、基础设施完善、老旧小区提升、绿色空间拓展、城市精细化治理等高品质幸福城区建设工作，力争到2030年，全区符合政策条件的老旧小区完成改造，11个片区、55条背街小巷、全域地下管网完成提升。

同步联动咸阳经开区，统筹渭城区城市更新和咸阳经开区功能完善，推动“两区”国土空间规划全面衔接，渭城区抓基础设施改造、街区业态升级，咸阳经开区抓服务功能完善、公建配套提档，合力构建更加便捷高效的通勤网络，推动教育、医疗、文体等公共服务资源共享，让群众切实感受到融合发展红利。

激活科研院所和高校聚集优势，着力建设教育科技人才一体化发展示范区

渭城区有国家级技术研究开发中心西北机电工程研究所，西藏民族大学、咸阳师范学院等5所高等院校，还有全省特色贵金属新材料产业集群光电科技产业园、省级广告产业园区5G新媒体广告产业园，2024年成功创建省级高新区、谋划启动环大学科技创新产业带建设，2025年成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区，科技、产业、金融良性循环基础牢固。

渭城区将以省级高新区为引擎、环大学科技创新产业带为纽带、中央财政支持普惠金融发展示范区为“源泉”，完善政府引导、企业高校参与、金融支持的创新体系，催生更多高新技术、专精特新、中小型科技企业，形成科技“出成果”与市场“用成果”的有机衔接。力争到2030年，高新技术企业超过30家、科技型中小企业超过70家、省级“专精特新”企业超过7家。

围绕打造国家级临空经济示范区重要板块，立足“两区”产业基础，咸阳经开区主攻临空先进制造、三航配套、生物制药、跨境电商等新兴产业，渭城区做强现代服务、科技孵化、楼宇经济，助力咸阳经开区成为经济建设的主战场、区域发展的强引擎。

用好厚重的文化资源优势，着力建设文体旅商融合发展引领区

渭城区曾为秦王朝国都所在地，也是周、秦、汉、唐等13个王朝的京畿之地，遗存各类文物景点320余处，有“天然历史博物馆”之称，近年来火爆出圈的咸阳老街，距今已有654年的历史，文庙、凤凰台记录了咸阳城市发展历程，是“老咸阳人”的乡愁所在，获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，渭城区将积极探索“文旅+百业”“百业+文旅”新模式，加快推进咸阳老街国家4A级旅游景区创建、西北一棉工业遗址文化中心项目建设、老糖酒文创街区消费场景升级，促进文旅产业与商业、体育、教育、工业等领域深度嫁接、协同联动，构建“老街有烟火、街区有活力、厂区有记忆”的城市景区品牌。力争到2030年，旅游人数突破1200万人次、旅游总花费突破14亿元，文化及相关产业增加值占GDP比重达到5%左右。

同步联动咸阳经开区，深度整合咸阳老街、奥体中心、双照湖等“两区”文体旅资源，开展联合宣传、主题策划、业态培育，做大赛事经济、演艺经济、夜间经济，打造“城南在咸阳湖观赏灵秀气、城中在咸阳老街感受烟火气、城北在奥体中心体验青春气”覆盖全域的文体旅商融合场景。我们坚信，两区融合共建，一定会进一步增强“山南水北、咸阳很美”文旅品牌的影响力、吸引力。

潮起渭河两岸，风劲融合征程。站在“十五五”新的起点上，渭城区、咸阳经开区将牢固树立和践行正确政绩观，携手共进、改革破局，合力把“十五五”宏伟愿景变成美好现实，为全市高质量发展现代化建设作出更大贡献。